免签入境政策

　　扩大五十九国人员免签入境海南事由政策逐渐产生效果

　　入境便利为自贸港添活力

　　3月25日10时许，一架来自新加坡的3K87航班满载乘客，缓缓抵达海口美兰国际机场。在口岸入境联检大厅，173名旅客有条不紊地排队候检，证件扫描、面部识别、指纹核验，很快顺利通关。

　　“根据提示操作，非常简单”“通关很方便，不一会儿便完成查验”……海南日报记者随机采访时发现，一些国际旅客是海南的常客，他们表示免签入境带来实在便利，如果有两三天假，碰上机票便宜，很乐意来海南。

　　记者从海口出入境边防检查总站了解到，扩大59国人员免签入境海南事由政策自今年2月9日正式实施以来，入境海南的免签外国人已达3万多人次，外国人赴琼热情被进一步激发。目前，边检部门正不断加强基础设施改造和信息化建设，进一步改善旅客通关环境，用智能化查验方式提升旅客通关效率。

　　2023年12月28日，一架载有264名旅客的俄罗斯国家航空客机从俄罗斯首都莫斯科顺利飞抵三亚凤凰国际机场，标志着海南省首条俄罗斯联邦航线正式开通。海南日报记者 王程龙 通讯员 王雷 摄

　　“来往便利，通关顺畅舒心。”近日，马来西亚华裔廖家辉体验了一把海南免签入境政策——不需要填写入境卡，没有签证环节，节省签证所需办理时间及费用，30天的停留时间足以随意地安排出行计划。

　　泰国华裔张业兴不久前回琼进行商务考察，他告诉记者，新政策为从事商贸合作的外籍人员带来利好，希望更多人到访海南、亲身体验自贸港建设热潮。

　　美兰出入境边防检查站执勤四队副队长吴大锋介绍，扩大59国人员免签入境海南事由政策正式实施后，事由从旅游扩展至商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等。随着政策放宽，如今入境客流中，探亲访友、商务洽谈、观光旅游、参加展会等入境事由的国际旅客交织。

　　记者了解到，第四届中国国际消费品博览会直接受益于新政策。以前没有这个政策，展商和采购商想参加消博会，可能不方便来海南，就要委托国内代理。而现在有了这个政策，他们可以亲自来海南，这将大大提高消博会的国际化水平。

　　省公安厅有关负责人表示，随着自贸港建设的不断推进，“闯海”的外国人越来越多，警方将始终坚持统筹高质量发展和高水平安全，在保障促进中外人员往来和中外交流合作、依法维护来华外国人合法权益的同时，持续推进公安工作现代化，维护好国家安全和对外开放口岸稳定，加快打造便利化营商环境。

　　加工增值内销免关税政策

　　海南加工增值内销免关税货值达四十六点七亿元

　　企业收获“真金白银”

　　货值90万元，免关税约10万元！一批从国外进口的牛肉，不久前在海南加工成牛肉干，再销往内地市场，海南红焱食品有限公司（以下简称红焱食品）总经理姚大飞的获得感油然而生：享受加工增值免关税政策，企业降成本收获“真金白银”。

　　乘着自贸港政策机遇，红焱食品发展越发红火：企业投产已半年，经营规模快速扩容，目前产值累计突破1000万元，免税款超100万元，企业牛肉进口、加工、内销链条运转越发顺畅。

　　加工增值内销免关税政策是海南自贸港“一线放开、二线管住”进出口管理制度的重要内容。《海南自由贸易港建设总体方案》明确，对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自贸港加工增值超过30%（含）的货物，经“二线”进入内地免征进口关税，照章征收进口环节增值税、消费税。

　　在海口国家高新区的万特制药（海南）有限公司生产车间内，工作人员查看生产设备运行情况。（资料图）

　　“加工增值内销免关税政策主要适用于原料或成品税率较高的商品，实施该项政策，有利于用好国内国际两个市场资源，推动海南省发展高端加工制造业，同时辐射带动国内市场，打造国内国际双循环的重要交汇点。”海口海关副关长田涛说。

　　时间见证政策效应不断扩大：加工增值税收政策首单业务2021年7月在洋浦保税港区落地，到今年2月，全省加工增值内销货值46.7亿元。

　　政策实施以来，已惠及农副食品加工、医药制造、通用设备制造、珠宝等多个行业领域，带动相关产业向重点园区集聚发展，推动特色产业加快集聚、有序拔节生长。洋浦保税港区发展局局长张洪光介绍，已落户企业达产后年产值可超500亿元，健康食品特色产业集群初露真容。

　　海口海关关税处相关负责人表示，对加工增值内销产品在海关特殊监管区内实施“集中预检验、分批核销”和“抽样即放行”出区方式，大幅提升货物出区效率，为企业节约时间成本和资金成本。接下来，将进一步挖潜存量、做大增量，配合海南省争取加工增值试点企业（产品）审批权限按程序下放至海南省，推动加工增值税收政策进一步扩大到海南自贸港全域、非海关失信企业试点实施，厚植产业发展新动能，不断增强企业的获得感和满足感。